明亮镇强化“五个一”举措全力推进精准识别工作 - 乔贤论坛

明亮镇位于上林县南部，全镇有9个村（社区），6834户共31770人，其中贫困村4个，贫困户1154户，贫困人口4726人。为确保按时按质高效完成精准识别工作，明亮镇按照自治区、南宁市、上林县精准识别贫困户贫困村工作部署，以“四个必须”即思想认识必须到位、时间进度必须严守、质量程序必须严格、纪律要求必须严肃的责任感和使命感，强化“五个一”举措，全力推进精准识别工作，取得阶段性成效，为做好精准扶贫工作打好基础。

根据区、市、县精准识别工作部署和全镇精准识别工作实际，制定了《明亮镇人民政府关于开展明亮镇识别贫困户贫困村实施方案》，方案明确贫困户识别方法、识别程序、时间安排及工作要求等，形成了统一规范的行动指南，确保全镇精准识别工作有序有节，有条不紊，扎实开展。

一是成立了精准识别工作领导小组，设立精准扶贫工作站，强化对精准识别工作的组织和领导。从镇直单位抽调一批踏实肯干、责任心强的人员与区、市、县第一书记、扶贫专干、扶贫工作队员及镇包村干部，组成共114人的强有力的扶贫工作队伍，同时每村明确一位工作队长，每组确定一名责任小组长，细化任务，明确职责；二是加强精准扶贫工作队员的学习培训工作，要求每个工作队员做到“四个一”:即熟悉每一个工作流程、掌握每一个时间节点、会填每一个登记表格、团结每一个工作队员。分工又协作，合力推进精准识别工作顺利开展。

精准识别工作涉及面广，政策性强，为了让广大干部群众关心、支持和参与到精准识别工作中来，确保精准识别工作顺利开展，全镇分别组织和召开了镇、村(社区)、经联社(村民小组)三级精准扶贫攻坚动员会暨培训会，做到宣传培训全履盖；在精准识别工作队中建立微信群，让精准识别工作队通过微信平台讨论精准识别有关政策，使工作队员在讨论中得到宣传，在讨论中提高精准识别政策水平；同时通过发放宣传资料、挂横额、出板报等多形式宣传区、市、县精准扶贫工作会议精神和精准扶贫政策，在全镇营造良好浓厚的舆论氛围，争取广大群众的理解支持。开展精准识别工作以来，全镇宣传和培训人员达10000多人，悬挂横额30多条，发放宣传资料8000多份，做到精准识别家喻户晓。

按照宣传动员和培训、入户评估登记、两评议一公示、核实汇总分数、公示公告贫困户、信息采集、数据审核录入等七个阶段和“一进二看三算四比五议”工作方法，结合明亮镇实际,进一步细化工作任务，明确时间节点，倒排时间，创新开展精准识别工作。如要求各村在全面开展入户评估前，先选择一个自然庄作为试点庄，组织全体队员一起入户评估，查找存在问题，总结经验，确保全村评估标准的统一和入户评估的顺利开展。每个工作小组入户评估登记时要做好“三拍”:即一拍对象户房子，二拍对象户高档家具电器，三拍工作组与贫困户交谈场景，使入户过程有图可查，有据可依，做到调查评分过程的公平、公正、公开；入户评估登记后，要求各工作队对评估登记成果做好“三查一公示”:一查登记项目是否漏项、二查登记表格是否符合逻辑、三查登记对象是否漏户漏人。对入户登记名单要求在各庄公共场所、宣传栏等进行公示三天，确保表格登记全、评估准，不漏户、不漏人。同时对长期外出户等特殊户进行分类管理，协商会审，确保评估不出偏差。

为确保精准识别工作扎实有效推进，我镇创新建立一整套精准识别工作机制。一是实行会商制度。实行每周五召开工作例会，听取各村扶贫工作队汇报本周精准扶贫工作完成情况、发现的问题、工作开展中的难点及下周工作计划等。商讨协调精准识别工作开展中遇到的问题，提出解决对策和部署下一步的工作任务；二是建立考核督查制度。定期或不定期安排专项督查，对全镇各村（社区）及各级扶贫工作队的工作开展情况等进行督导检查，对工作进展缓慢、推进不力等情况进行重点督办，协调解决突出问题；三是实行日报进度、周报信息制度。要求各村扶贫工作队落实专人负责进度汇总、信息收集、报送工作，做到进度每日一报、经验信息每周一报，全面掌握全镇精准识别的进展动态。

此外，为全力保障精准识别出成果，使整个扶贫工作队心往一处想，劲往一处使，齐心协力共同打赢扶贫攻坚这场硬仗，我镇做足后勤保障工作：给每村配置一套厨具和一个档案柜，为区、市工作队安排好食宿，帮助工作队员解决工作和生活上的遇到的困难和问题；为每个工作组配备一套工作用品，如晚上入户评估用的手电筒，丈量面积用的直尺等。

自治区有关贫困户分数线划定后，我镇积极抓好贫困村贫困户建档立卡工作。一是在各村、屯公示、公告贫困户名单，公示精准识别工作队负责人电话号码和精准识别监督电话号码等，接受群众监督；同时设立信访办公室，安排专人收集群众信访件，负责协调、组织和督促精准识别工作队解答、处理群众反映问题和上级反馈意见，确保精准识别有关问题得到及时、有效处理，确保贫困户达到精准。二是根据自治区、南宁市和上林县关于建档立卡工作要求，积极组织工作队入村、入户对贫困村贫困户进行重新调查、登记，收集、汇总贫困户、贫困村、符合建档立卡村民小组的有关数据资料，抓好建档立卡工作。此次精准识别工作，全镇完成入户识别登记4815户共20680人，建档立卡1890户共7507人，其中2015年贫困户1154户共4726人。截止2016年1月25日，全镇贫困村、村民小组及贫困户建档立卡和信息系统录入工作已全部完成。

根据贫困户家庭人口、致贫原因、帮扶需求和自身发展能力实际。一是抓好干部对口帮扶，我镇通过“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”的形式，抽调区、市、县挂点帮扶单位工作人员、贫困村第一书记、扶贫专干以及全镇干部职工等人与贫困户进行对口帮扶，确保精准扶贫工作帮扶到户，落实到人；二是选准产业对口帮扶，我镇通过“村支部+合作社+农户模式”、“村支部+公司+协会+农户”、“公司+基地+农户”等形式，根据贫困村实际和贫困户群众发展愿望，全镇初步形成了以万古村塘广庄黄牛养殖示范基地、溯浪村丰庚、板养鸡示范基地、九龙村的茶叶种植示范基地和塘隆村的蘑菇示范基地等一批扶贫产业示范基地，为全镇贫困户贫困人口脱贫致富搭建了产业平台，拓宽了致富路子。通过干部对口帮扶和产业对口帮扶，2016年度、2017年度和2018年度，全镇贫困户计划脱贫分别为376户、419户、359户，脱贫人口分别为 1504人、 1604人、1324 人。