( 2007 年 8 月 24 日 ) | | 上林县乔贤镇位于该县最北端的大石山区,是上林、忻城、来宾、合山四个县市的交界点。长期以来,该镇没有一条大河流,不仅水资源缺乏,而且因处于石灰岩地段,水质也较硬。该镇政府所在地的井水煮沸后表面就会浮起一层白色的粉末状东西。2001年该镇开发城东区后,用水问题更显得紧张。
2003年,乔贤镇党委和政府为了解决乔贤街及城东开发区和周边一万多名群众用水难问题,通过招商引资,引来一位开发水资源的河池市女老板。这位女老板在乔贤社区横山庄投资几百万元建起了利民供水站。2004年4月供水站开始抽水营运,同年九月横山庄群众以供水站抽水引起本庄地表水缺失、严重影响他们的人畜饮水和农田灌溉为由,以断电等方法强行阻止供水站抽水,个别群众甚至殴打了供水站的工作人员,引起了用水纠纷。
横山庄群众是从外地迁来的移民,深知生存环境的重要性,生怕供水站过度抽水引起地层下陷。他们地少人多,生产条件本来就比较艰难,加上2004年下半年旱情严重,他们仅有的三十多亩水田都不能种完,所以该庄群众的情绪十分激愤,双方的矛盾日益加深。
纠纷发生后,横山庄群众以书面报告形式请求镇政府出面解决。乔贤镇党委和政府高度重视,于2004年11月成立了一个利民供水站协调领导小组,并成立了一个以镇综治办、司法所、调委会、国土所和水利站等单位人员组成的联合调解工作队,由分管领导盘道敏、李文、陆锋杰等同志牵头,深入横山庄和利民供水站进行艰苦细致的调解工作。
调解之初,横山庄以没有队长为由不积极配合工作队开展工作,有时连发个通知都没有人接收。个别群众甚至认为这不是纠纷,工作队人员说是用水纠纷还被他们怒骂,通知他们派代表到镇政府开协调会他们则开口先要误工补助,否则拒绝参加,参加之后又提出过高的要求,调解工作进展十分缓慢。
2004年9月29日中午十二时至30日上午八时,工作队不分昼夜用了整整二十个钟头连续测量横山庄水井和两处泉水口的水位,观察供水站抽水后对横山庄水位的影响和恢复状况,参加测量和观察的还有县水利局的同志,土管所的同志还亲自丈量每块受影响的田块面积。工作队认真负责的工作态度深深感动了横山庄的群众,但由于几个闹事骨干的态度依然强硬,调解工作仍然没有多大进展,供水站的营运一直处于瘫痪状态,引起广大用户的极大不满。2004年10月,因这个问题迟迟得不到处理,他们联合上书给县委书记要求解决,并有利用南博会到首府上访的动向。县委副书记李永华同志亲自出马,多次来到乔贤镇政府指导并亲自参加调解工作。经过多方努力,2005年5月20日,利民供水站和横山庄就解决纠纷达成了一份协议,但后因供水站方称该协议条件太高难以接受而没有履行,该纠纷就一直拖到2006年乡镇换届选举工作完成以后。其间,2005年10月,利民供水站因纠纷长期得不到解决而写信给市政府投资投诉中心,该纠纷成为市招商促进局督办的事项。
新的镇党委书记黄武同志和镇长吴可文同志上任后对这起纠纷高度重视,他们怀着“为官一任,造福一方”的执政理念,为构建和谐社会,准备认真细致地解决这起纠纷。镇长吴可文同志当过司法助理员,经验丰富,他不分昼夜和节假日,多次亲自参加调解工作。通过深入调查研究,全面掌握情况,指示分管领导韦江波、何荣球两位做好《水法》和区有色地质勘查局二七二队关于横山屯水文调查及物探勘查报告等的宣传,指导综治办主任蓝春智和司法所所长韦钧文等同志提出了切实可行的解决方案。还一边进行调解工作的过程中一边扶持横山庄群众养殖黑山羊等。经过几个月的努力,在县领导李永华副书记的关怀和镇党委政府的主持下,利民供水站和横山庄终于在2006年10月14日达成了平等一致的协议,双方代表签字后握手言和并当场履行部分协议内容,利民供水站当天就投入正常的营运,广大干部群众普遍感到满意和高兴。
(上林县乔贤镇司法所) |
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