3月7日至10日,我县成立广西山水牛扶贫产业办公室(以下简称产业办)后,产业办全体成员先后深入我县11个乡镇进行了实地调研。通过听取汇报、实地察看等方式,全面掌握了我县各乡镇推动广西山水牛扶贫产业进展的具体情况。 一、基本情况 我县推广实施广西山水牛扶贫产业后,一些乡镇早计划、早部署、早落实,加强宣传,采取有力措施,广泛动员群众,取得了明显效果。群众积极响应,各个合作社相继成立,种草、建牛栏、定购牛等各项工作同步开展,有力推动了广西山水牛扶贫产业的发展。截止3月11日,我县共成立广西山水牛扶贫产业合作社91个,已经和广西山水牛农业有限责任公司签订协议20个,1057户贫困户加入了合作社;全县目前牛存栏总数为28257头,其中山水牛298头,本地牛25864头,其它品种牛2095头;全县种植牧草1198亩。成立合作社并已经和广西山水牛农业有限责任公司签订协议较多的乡镇是西燕镇,已签约合作社11个,加入合作社贫困户262户,已种牧草131亩。 二、存在问题 目前,我县山水牛扶贫产业发展虽然取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题,制约了该产业的发展。主要有: 一是个别乡镇领导重视不够,工作推进缓慢。有的乡镇领导对发展广西山水牛扶贫产业认识不到位,思想重视程度不够,没有进入工作状态,动作慢、效果差,导致工作被动滞后,推进速度不快。 二是宣传工作有待进一步加强。目前农村部分群众对我县发展广西山水牛扶贫产业政策了解不多、不深、不透,许多人仍持怀疑观望的态度。 三是合作社与群众就利益分配、合作社与广西山水牛农业有限责任公司就牛犊价格等问题意见不一,影响协议签订。一些合作社与群众就利益分配等问题存在较大分歧,一时无法签订协议;一些合作社、群众与广西山水牛农业有限责任公司因牛犊的价格、品种等问题也存在较大差距,迟迟未能签订协议。 四是给予合作社的扶持政策未落实,影响合作社的积极性。政府承诺给合作社的扶持政策还没有得到落实,一些合作社也在等待观望之中,影响了合作社带动贫困户脱贫的积极性。 五是一些农村合作社缺乏建设牛栏的资金和找不到合适的耕地种草。 六是关于草种的问题。目前一些合作社和贫困户仍在等待政府免费提供给草种才种植。 三、意见、建议 (一)提高思想认识,加强组织领导。各乡镇、各有关部门要充分认识到我县发展广西山水牛扶贫产业的重要意义,切实增强工作的责任感、紧迫感,把这项关系贫困户脱贫的大事抓紧、抓实、抓好。当前正是春耕的季节,时间紧、任务重、涉及面广,必须落实领导责任,抓好统筹兼顾,扎实推进广西山水牛扶贫产业发展。 (二)加大宣传力度,营造浓厚氛围。充分发挥我县新闻媒体作用,全方位、多层次、广角度地宣传报道我县发展广西山水牛扶贫产业的优惠政策、先进典型等方面情况,在全县营造浓厚的氛围,激发和调动合作社、贫困户发展广西山水牛扶贫产业的热情和积极性。 (三)出台优惠政策,推动产业发展。尽快出台扶持合作社的相关优惠政策,激发和调动合作社带动贫困户发展的积极性。 (四)加强协调工作,理顺各种关系。各乡镇、各有关单位要积极主动协调解决贫困户与合作社之间存在的利益分配等问题,促使贫困户与合作社尽快签订协议;积极帮助合作社理顺与广西山水牛农业有限责任公司、金融部门的关系,扶他们上马,再送一程;积极协调广西山水牛农业有限责任公司购进优良品种牛,满足贫困户的需要。 (五)树立先进典型,发挥示范作用。努力探索公司、合作社和农户都乐于接受的经营管理模式,通过在全县培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,让各乡镇学习借鉴,发挥示范带动作用,逐步推广到各乡镇、各村屯,以加快我县广西山水牛扶贫产业的全面发展。 (六)加强督促检查,确保工作落实。今后,我县广西山水牛扶贫产业办公室及有关单位将定期不定期到各乡镇进行实地检查,协调解决产业发展中的困难和问题。对工作应付了事、推动不力的乡镇,将进行通报,确保工作的落实。(山水牛扶贫产业办)
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