真抓实干精准扶贫

黄天火 · 发表于 2016-3-25 10:41:15

真抓实干精准扶贫

—－上林县第一书记（扶贫专干）、乡村建设（扶贫）工作队小记

上林县属于国家扶贫开发重点县，位于广西壮族自治区南宁东北部、大明山东麓，距广西首府南宁市95公里，是个以壮族为主的多民族聚居县。全县总人口50万人，县城常住人口约5万人，辖7镇4乡，131个村（社区）。“十三五”脱贫攻坚战中全县贫困村共65个，贫困户18621户，贫困人口73069人。2015年以来，为全力打赢扶贫攻坚战，上林县出实招，“挖穷根”，以“八个一批”、“七大工程”和“十个行动”，扎实推进精准扶贫工作。

一、第一书记成为扶贫攻坚“新引擎”

根据自治区党委、南宁市委统一布署，上林县高度重视第一书记（扶贫专干）、“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员的选派工作。从2012年起，上林县共从区、市、县三级选派第一书记（扶贫专干）163名，“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员786名，确保了每个村（社区）都有1名县以上机关单位干部和1名以上乡镇干部进驻，贫困村确保1名第一书记和2名以上县、乡两级干部进驻，达到全覆盖。驻村干部每两年一轮换。

为了让第一书记（扶贫专干）能“下得去、住得下、干得好”，上林县十分注重做好第一书记（扶贫专干）和“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员的服务工作。

1.成立了上林县第一书记管理办公室，配强配足办公人员，从县直相关单位抽调出10名优秀干部到县委组织部座班式集中办公，主要负责第一书记（乡村工作队）日常管理和服务工作。

2.落实第一书记（扶贫专干）专项经费，从县财政十分有限的情况下，调配出专项资金为第一书记（扶贫专干）配备“七个一”（即：一张床、一顶蚊帐、一个衣橱、一套办公桌椅、一台热水器、一台电风扇、一套简易沙发）的日常基本生活用品；给予每个第一书记（扶贫专干）每月伙食补助300元拨付到各乡镇饭堂；工作队员驻村期间，由选派单位按照高于在岗机关干部标准，落实驻村干部待遇，伙食补助一般一不低于15元／天，每月通讯费100元，往返发生的住宿费、伙食补助和公杂费由选派单位按同级差旅费开支规定报销。同时，根据自治区人力资源和社会保障厅《关于明确实施乡镇工作补贴工作有关问题的函》（桂人社函[2015]954号），给予每位驻村工作队员参照乡镇工作补贴每月300元；为了鼓励第一书记干事创业，县委、县政府在专项资金中给予每一位第一书记10万元作为扶贫产业基金。

3.抓好第一书记和乡村工作队员的培训工作。在每届第一书记、乡村工作队员轮换新到岗时，由县委主要领导亲自召开见面会，明确第一书记和乡村工作队员工作职责，为第一书记、乡村工作队员驻村开展精准扶贫工作打下坚实有力的铺垫。

4.建立第一书记、乡村工作队网络交流平台。为了让第一书记、乡村工作队员在工作上中能够相互学习和沟通，第一书记管理办公室建立了“上林第一书记”QQ群和“希望的田野上”微信群平台。通过QQ群和微信群平台，第一书记管理办公室可以及时了解第一书记、乡村工作队员在驻村开展精准扶贫工作中遇到的问题和需要解决的困难，即时给予指导和帮助解读相关政策知识。

二、第一书记（乡村工作队）风采

第一书记、乡村工作队员在精准扶贫攻坚战中，不辱使命、尽职尽责、勇挑重担、克难奋进，涌现出一批批先进典型人物，被群众誉为“党派来的好干部”、“群众脱贫致富的领路人”。

敢爬“天路”治穷根。黄立温系上林县残疾人联合会办公室主任，他因孩提时代的一次意外事故失去双手，变成了一名二级双上肢残疾人，他克服常人难以想象的困难，奋发自学，不但完成了大学学业，还曾获得自治区自强先进个人、市优秀党员示范岗等荣誉称号。2015年在新一轮的扶贫攻坚战中，他积极响应县委县政府的号召，主动请缨到塘红乡古春村担任扶贫专干。古春村距离上林县城50多公里，山高坡长、弯多路陡，被当地人称为“天路”，而且村落之间相距较远，进村入户必须借助摩托车等交通工具。在山道上驾车，若抓不稳车把，无异于在拿生命开玩笑。黄立温担任古春村扶贫专干后，想出了个好法子：他让同事在车把上系了布胶带，装了扣套，骑车时就把手绑在车把上。这样的骑行方式在平地很平稳，在山高坡长、弯多路陡的古春村，黄立温更要承受精神及肢体耐受力上的考验。事实证明，黄立温经受住了考验，开始了他异常艰苦而富于成效的精准扶贫工作。到古春村还不到一年时间，黄立温以无惧无畏的精神鼓励及帮扶贫困乡亲脱贫的事已有20多件。按时完成古春村10个自然庄246户的精准识别登记；完成刁福庄至村委的屯级道路建设，完成刁福庄、上泽庄、内国庄、弄来庄4个庄的自来水管道或水柜建设；争取后盾单位投入1.3万元完成4户残疾人无障碍改造；成功上报石漠化地区精准扶贫6户，每户连续三年将获得3000元/年的补助。这些感人的事迹登上新民网，南宁电视新闻网拍摄成微电影。

60后第一书记。黎良生系中国银行广西区分行派驻上林县巷贤镇木字村第一书记，现年50多岁，是一个地道的60后一名第一书记，人忠厚老实。2012年选派为上林县三里镇高仁村党组织第一书记，2014年主动请缨继续留任上林县巷贤镇木字村党组织第一书记。在四年扶贫攻坚战中他走遍全村20个庄家家户户，争取后盾单位和社会力量筹集资金415.4万元，完成了7个村屯10.8公里的庄道硬化建设，修建3个灯光球场，帮助19户贫困户解决住房问题。在产业扶贫过程中，他因地制宜发展优势特色产业，打造“一村一品”，2014年在他的带领下成立了上林县六旺种养农民专业合作社，投入85.5万元建成标准化种植大棚1500多平方米，每年可实现产值78万元，纯利润26万元，受益贫困户108户500多人；投入16万元建成木字村莫庄食用菌产业基地；引导农民工返乡创业，投资30多万元利用酿酒糟发展养殖菜牛业，建成可供养殖60头菜牛的大棚养殖基地；引进资金102万元投资种植中草药产业，发展种植了牛大力30亩和铁皮石斛23亩。

穷村好“女婿”。刘逸系广西电力职业技术学院财经与管理系副主任、讲师，2014年派驻上林县塘红乡石门村党组织第一书记，参加央视《乡约》栏目，被大家亲切的称为“上林女婿”。自驻村以来，主动联系上级相关部门，为塘红乡石门村争取基础设施建设项目32个，总投资1696.16万元，其中庄道硬化建设项目15个，总投资990.5万元；村屯绿化项目3个，总投资29.6万元；饮水净化项目7个，总投资154.06万元；科教文卫项目3个，总投资53万元；产业开发项目4个，总投资469万元。借助广西电视台《第一书记》栏目拍摄契机，重点推介特色养殖——石门生态猪和特色种植——石门黑豆；还促使石门龙母文化节纳入自治区第五批非物质文化遗产名录，并争取到349万元专项资金打造壮族老家文化产业和石南海遗址旅游开发。发动后盾单位师生到村开展为民服务活动，改造五保和贫困家庭电路、免费维修家电、义务就诊、捐赠物资、慰问空巢老人、贫困家庭、贫困学生等，累计帮扶活动100余人次，帮扶现金和物资折人民币约20万元。

辣木书记。何峰系自治区国税局派驻上林县三里镇高仁村第一书记。两年来，他通过个人的社会资源引进各类项目8个，引进资金800多万元，修善水利灌溉渠道1千多米，硬化庄道10条20多公里，修建卫生人饮工程10个，新建儿童家园1个、新建村级公共中心2个，篮球场3个；培训农村党员400多人次，发展入党积极分子8人。成立专业合作社2个，注册农产品营销公司一个：以饲养生态鸡、珍珠鸡、香麻鸭为主的柳富农业科技公司和富民养殖场养殖生态鸡3万羽左右，年销售生态鸡2万羽以上，仅生态鸡一项就实现纯收入20多万元；在单头庄成立辣木专业种养合作社，2015年7月种植辣木32亩，辣木树约6000多株，预计2016年上半年可销售辣木叶并产生可宽效益。积极引导该庄合作社负责人利用合作公司研发的辣木营养饲料养殖的辣木鸡产品，在2016年新春年货市场广受好评；帮助本村经营粘土砖厂的农民企业转型，创办花园式环保砖厂，目前计划投资800万元的新型砖厂正在建设中，预计2016年4月即可投产见效。争取社会爱心人士资助10名贫困初中生，每人每月获得500元的生活费，资助直至高中毕业；争取到自治区青少年发展基金会联系的爱心款项，资助4名贫困小学生每人每年1000元，直至大学毕业；为4所学校解决卫生饮水设备5套，共价值25万元。帮助高仁村小学解决学生午休床60套，教师钢架床10套以及全套床上用品，建设小学微型阅览室1个。后盾单位先后前来开展慰问活动3次，慰问贫困党员10人，慰问孤寡老人留守儿童6人。

为大家舍小家书记。覃天乔系南宁市住房保障和房产管理局派驻上林县塘红乡弄周村第一书记，为改变弄周村的贫困面貌，他一心扑在扶贫工作上。2014年11月，爱人被医院确诊为患癌症晚期，家里的小孩刚刚3岁，这对一个家庭来说是巨大的打击。但是覃天乔书记在安排好爱人住院治疗后，积极投入驻村开展精准扶贫工作，从没有因为爱人病重和小孩无人照顾而耽误过村里精准扶贫工作。对于妻子和3岁的小孩，覃天乔书记心里却是满满的愧疚。妻子癌症住院，他都没能在床前陪伴几天，妻子病故后，他也只是请了几天假办理完后事后，又重返扶贫攻坚一线。两年来，他先后争取到后盾单位扶持资金共18万元购买70吨水泥帮助弄周村进行庄道硬化，实现了弄周村所有村屯庄庄有水泥路面硬化。2015年争取到社会资金共12万元，帮助弄周村7个庄安装了路灯，实现了庄庄有路灯亮起来。完成投资20万元的造胜屯休闲健身场所和石贴屯篮球场建设。完成了投资30万元的村委办公用房推倒重建项目建设，10万元石贴屯饮水工程项目建设等。