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我县讨论并通过《关于加快建设首府“后花园”的决定》

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黄天火 发表于 2010-10-20 21:55:17 | 只看该作者 回帖奖励 |正序浏览 |阅读模式
上林县第十二届委员会第十五次全体(扩大)会议召开

会议讨论并通过《关于加快建设首府“后花园”的决定》



1011 ,上林县第十二届委员会第十五次全体(扩大)会议在县城召开,应出席会议的县委委员31人,实到26人。县委书记苏德明主持会议,并就如何贯彻落实《关于加快建设首府“后花园”的决定》(以下简称《决定》)精神作了重要讲话;县委副书记、县长尹建华就《决定》的起草向全会作了说明。会议认真学习了苏德明的讲话精神,并分组讨论通过了《决定》。

2002年,县委抓住我县划归南宁市管辖的历史机遇,立足县情审时度势,提出把我县建设成为南宁“后花园”的发展定位。8年来,县委常委会在充分调研和论证、广泛征求各方面建议的基础上,做出了加快建设首府“后花园”的决定。

《决定》从我县加快建设首府“后花园”的重大意义、发展定位、基本思路、目标步骤进行了阐述。《决定》指出,加快建设首府“后花园”,是上林县在新形势、新任务面前的必然选择。通过加快建设首府“后花园”,更好地发挥“洼地效应”,吸纳首府经济外溢,集聚生产要素,催生经济裂变,密切城乡联系,放大辐射功能,拓展发展空间,提升发展层次,实现发展思路从乡村经济到城郊型经济的转变,发展模式从城乡分割到城乡一体化的转变,发展系统从传统农业到现代产业的转变,发展空间从封闭型到开放性的转变,发展阶段从蓄势待发到加速前进的转变,使全县经济社会在科学发展的轨道上阔步前进。《决定》最后强调,要加强领导,强化措施,为建设首府“后花园”提供有力保障。

会议指出,统一思想,提高认识,增强加快建设首府“后花园”的责任感和紧迫感。为了深化科学发展主题、构建科学发展载体、拓展科学发展平台、提高科学发展水平,在南宁市建设全国有影响的经济增长极、内陆开放型经济战略高地、区域性国际城市和“广西首善之区”中,凸显独特地位,承担独特功能,发挥独特作用,经过充分调研和论证,县委、县政府做出了加快建设首府“后花园”的决定。

一是紧紧抓住加快建设首府“后花园”的有利因素。我县具有邻近首府的区位优势,有农业、矿产、环大明山旅游天然禀赋的资源优势,山青、水秀、天蓝的生态优势和民族历史文化积淀深厚的人文优势,这些优势为我县主动接受首府经济辐射、产业转移、信息集散、文化融合,把我县建设成为首府“后花园”打下了良好的基础。

二是切实增强加快建设首府“后花园”的责任意识。广大干部群众要进一步增强忧患意识、发展意识,以更高的目标追求,更高的发展水准,更高的工作要求,加快建设政治稳定、经济快速发展、环境优美、社会和谐、独具上林特色的首府“后花园”。

会议要求,抓住关键,改革创新,为加快建设首府“后花园”提供良好的发展环境。要完成《决定》所确定的各项奋斗目标,我们面临的问题和困难不少。我们必须抓住问题的实质、困难的关键,用超前的思维、改革的办法、市场的手段,创新机制体制,才能营造好发展环境、夯实好发展基础,加快发展步伐,增强县域经济发展综合水平。

一是坚持用规划促进科学发展。《决定》内容丰富,涉及方方面面的工作,各乡镇各部门以更高的高度、更宽的视野,立足于上林,依托南宁、放眼全国,以《决定》为依据,细化县域经济发展的方向、目标、重点和推进措施,抓紧制定创建全国生态县、长寿之乡、广西旅游名县等专项规划,用规划指导、推进全县科学发展。

二是坚持用改革破解发展难题。发展必须征用土地,推动土地承包经营权流转和农民以土地入股参与到企业建设模式,改变过去以征为主的土地使用模式。盘活企事业单位闲置土地,挖掘土地潜力。发展的后方在农村、农业、农民,发展的难题在于城乡一体化。要用发展来解决问题,逐步打破城乡户籍界限,吸引农民进城务工置业。

三是坚持用招商引资加快发展。招商引资是实现县域经济追赶型发展的加速器和支撑点。我们要把招商引资做为发展县域经济的有力抓手,依托资源和产业优势,明确招商重点,选准引资方向,瞄准先进技术和行业龙头,精心策划包装项目,争取更多、更大、更好的项目落地上林。

四是坚持用市场手段解决资金问题。要加强政策研究,探索成立工业集中区建设和城镇建设投资公司,将财政资金由直接拨付变为间接投资,发挥财政资金的引导作用,带动金融机构、民间资本增加对县域经济的投入。

五是坚持用机制创新调动发展积极性。机制创新是激发人的潜能、调动人的积极性最有效的手段。要善于调动人的积极性,建立有效的激励机制。

会议强调,统筹协调,狠抓落实,为推动首府“后花园”建设提供坚强组织保障。加快建设首府“后花园”的大政方针已定,关键是抓好落实。各乡镇各部门必须把思想统一到加快建设首府“后花园”战略定位上来,统一到县委、县政府的决策部署上来,切实以务实的工作作风、敢打必胜的信心和决心,推动这一战略定位深入实施。

一是抓观念,促进思想解放。当前,全县上下要强化“三种意识”,即强化战略意识,自觉把上林发展纳入南宁市建设区域性国际城市和“广西首善之区”发展战略中定位,以更宽广的胸怀和视野谋划发展;强化开拓意识,充分发挥优势,用足用活上级政策,创造性地开展工作,走出一条符合上林自己的特色之路;强化赶超意识,突破传统思维定式,敢于突破,以超常心态和作风,加快上林的发展。

二是抓学习,提升建设能力。要在全县广泛开展“学习型党组织”、“学习型领导班子”、“学习型领导干部”、“学习型党员干部”创建活动。大力实施党员干部“素质能力提升工程”、“农村党员大培训工程”, 提高党员干部推动“后花园”建设能力。

三是抓领导,强化责任落实。全县各级领导干部必须要时刻与县委、县政府保持高度一致,时刻与加快建设首府“后花园”战略定位保持一致,紧紧扭住这一战略定位不放松,不断学习、领会、贯彻这一战略定位和各项工作部署,一切工作服从、服务于这一战略定位。

四是抓执行,转变干部作风。在加快建设首府“后花园”建设中,我们需要一种弘扬求真务实的实干精神、迎难而上的攻坚精神、敢想敢干的拼搏精神、埋头苦干的务实精神,切实戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢,努力加强干部执行力、落实力,营造良好发展环境,确保各项工作任务的落实。

五是抓宣传,营造浓厚氛围。大力宣传上林秀丽的自然风光、宜居的生活环境、和谐的人际关系、包容的人文氛围、良好的创业环境,大力宣传建设“后花园”的发展理念、品牌形象和个性特色,大力宣传“后花园”建设的阶段性成果和带来的新气象、新变化。

六是抓督查,推动工作落实。《决定》落实不到位就等于空中楼阁、水中月、镜中花。如何使“后花园”建设各项工作说在嘴上、写在纸上、落实到行动上?要分解落实任务、改变督查方式、健全和完善激励约束机制,充分调动全县上下落实加快建设首府“后花园”的积极性,确保各项工作任务的完成。

会议号召,加快建设首府“后花园”,意义重大,影响深远。希望各乡镇各部门和广大干部群众要立即行动起来,按照加快建设首府“后花园”的战略定位,统一思想,坚定信心,凝聚合力,鼓劲实干,奋勇争先,为加快建设首府“后花园”和推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

县委委员、县委候补委员、纪委委员、非县委委员和纪委委员的县四家班子党员领导干部、各乡镇党委书记及县直有关部门主要领导、退休党员代表列席参加了当天会议。
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