教师绩效工资改革："好曲"为何出现了"杂音"?

新华网济南１月２９日专电(记者赵仁伟、郭久辉)自２００９年初启动以来，义务教育学校教师JX工资改革已在不少省市付诸实践。这一旨在提高教师工作积极性、促进义务教育均衡发展的“教育新政”得到了不少叫好声，但在实施过程中也出现了不少“杂音”。记者日前在山东、河南等地对此进行了调查。

　　打破教师“大锅饭”：JX工资引来叫好声

　　２００８年底，国务院常务会议审议并原则通过《关于义务教育学校实施JX工资的指导意见》，并决定于２００９年１月起实施。按此文件，我国教师工资主要由基本工资和JX工资构成。义务教育学校JX工资总量的７０％作为基础性部分，主要体现经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，另外３０％作为奖励性JX工资，由学校按照规范的程序和办法自主分配，主要体现工作量和实际贡献等因素，一般按学期或者学年发放。

　　据教育部人事司有关负责人日前介绍，截止到２００９年底，我国义务教育学校JX工资工作取得了重要阶段性成果，全国各省、区、市均已出台义务教育学校JX工资实施意见，绝大部分市、县也已出台本地具体办法，落实了义务教育学校JX工资标准、项目、经费、分配导向等关键问题；各省、区、市义务教育学校已基本兑现了基础性JX工资，并对奖励性JX工资发放作出了安排，奖励性JX工资将在绩效考核后兑现。

　　记者调查了解到，大多数中小学教师都对JX工资改革表示欢迎。济南市历城区小学教师李静对记者说：“一线的中青年教师都很高兴进行工资改革，因为这样可以调动大家的积极性，每个人工作量多少就能直接反映在收入上，这才是比较公平的。”山东省利津县北宋一中校长李志欣说：“作为校长，我对JX工资改革充满期待。这些年来老师收入都是大锅饭，主要是按职称，工作量上体现不出差距，比如班主任很辛苦，但一个月津贴才１５元，工作主要靠思想觉悟，这种状况需要改革。”

　　由于JX工资改革为确保《义务教育法》规定的“教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平”提供了重要制度保障，改革的确提高了部分地区教师的工作水平。郑州市二七区一位区属小学教师高兴地告诉记者，JX工资改革后，教师工资比照公务员水平，人均每月涨了８００元。改革后，他们的月薪达到了３０００元。

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